Община Мездра е пилотна община по проект на НСОРБ
Община Мездра е пилотна община по проект на НСОРБ
“Гражданите и общината – партньори за прозрачна и ефективна местна администрация”
Дейностите се осъществят в рамките на проект “Гражданите и общината – партньори за прозрачна и ефективна местна администрация”, финансиран по Оперативна програма “Административен капацитет” с финансиране на Европейски социален фонд на Европейския съюз
Обща среща на пилотните общини по проект на НСОРБ по ОПАК
На 08.12.2008г. в офиса на НСОРБ се проведе първа обща среща на пилотните общини за запознаване с дейностите по проекта и запознаване с мерките по ефективно и прозрачно управление, които ще се прилагат от утвърдените пилотни общини.
Присъстващи:
Представители от общините град Добрич, Свищов, Карлово, Шумен, Долни Дъбник, Мездра, Ловеч, Вършец, Правец, Враца, Свиленград, Сандански, Струмяни и ръководител на проекта и експерти от НСОРБ. (Приложение – Списък на присъстващите)
Програма:
1. Представяне на проект “Гражданите и общината – партньори за прозрачна и ефективна местна администрация”.
2. Анализ на ситуацията по добро управление на местно нива в България.
3. Портфолио от дейности по добро управление.
Точки 1, 2, 3 представени от г-н Благой Станчев, ръководител на проект, НСОРБ
4. Планове за прозрачно управление.
5. Представяне на времеви график за последващите дейности.
Точки 4 и 5 представени от г-жа Маруся Цветкова, експерт по проекта, НСОРБ
6. Споделяне на опита на пилотните общини по прилагане на практики за ефективно и прозрачно управление.
7. Обсъждане на идеи за включване на дейности в общинските планове за действие за прозрачно и ефективно управление от пилотните общини.
8. Дискусия и заключения.
Обобщение на първоначалните дейностите, които ще се извършат от пилотните общини:
1. Пилотните общини трябва да сформират екипи по прилагане на дейностите с представители от общинската администрация и СГО – срок – края на декември (имена и контактна информация на лицата).
2. Поставяне на съобщение на официалните сайтове на пилотните общини за участието им в проекта(поставяне на логото на ОПАК, на ЕСФ, на ЕС и на НСОРБ) – срок – до средата на декември. Трите образеца на лого можете да вземете от презентациите и материалите приложени в диска, който получихте.
3. Разработване на проект на едногодишни общински План за ефективно и прозрачно управление в пилотните общини – срок – 12 януари 2009 г.
4. Разработване на окончателен вариант на общинските планове, утвърдени от кмета на съответната община – срок – до края на януари.
Елементи на плановете:
 Дейности;
 Срокове;
 Отговорници;
 Ресурси;
 Индикатори за оценка;
 Мониторинг и оценка.
5. Предоставяне на консултации от страна на екипа за управление на проекта на пилотните общини за разработване на общинските планове за действие и тяхното прилагане – срок – постоянен.
6. Провеждане на втора обща среща с пилотните общини за обмяна на опит, информация и консултации по техните планове за действие – срок – м. януари – февруари 2009.
7. Описание на споделените практики от пилотните общини на срещата и предоставянето им за разпространение сред останалите общини – срок – 29 декември 2008 г.
ПЛАНИРАНИ ДЕЙНОСТИ НА НСОРБ
В ПОДКРЕПА НА ДОБРОТО УПРАВЛЕНИЕ В ОБЩИНИТЕ
1. ПРОУЧВАНЕ И АНАЛИЗ НА СЪЩЕСТВУВАЩИТЕ БЪЛГАРСКИ И ЕВРОПЕЙСКИ ПРАКТИКИ
• Анализ на ситуацията чрез специализиран въпросник
• Провеждане на форуми по региони – представяне на анализ, споделяне на практики
• Проучване в страните-членки на Европейския съюз
• Разработване на портфолио от мерки за прилагане в общините
2. РЕАЛИЗИРАНЕ НА МЕРКИ ЗА ПОСТИГАНЕ НА ДОБРО УПРАВЛЕНИЕ НА НАЦИОНАЛНО НИВО
• Разработване на 6 дискусионно-обучителни модули и материали по теми:
1/ прозрачност и отчетност на финансовото управление
2/ вътрешни одитори – отчетност пред гражданите
3/ кметствата – взаимодействие между администрация и граждани
4/ прозрачност в дейността на ОбС и звеното по чл. 29а
5/ местни антикорупционни мерки – взаимодействие: община-обществен посредник-СГО
6/ взаимодействие: община (PR)– СГО – регионални медии
• Провеждане на дискусионно-обучителни форуми по определените теми за всички общини
3. ПРИЛАГАНЕ НА МЕРКИТЕ ЗА ДОБРО УПРАВЛЕНИЕ В ГРУПА ОБЩИНИ
• Избор на 12 пилотни общини за пряко прилагане на мерки за добро управление
• Обща среща на екипите по прилагане на мерките
• Подготовка на Планове за работа и работа по реализирането им.
• Обучения по заявка на прилагащите екипи – подготовка и осъществяване
4. ПРОВЕЖДАНЕ НА НАЦИОНАЛНА СРЕЩА „ЕФЕКТИВНО И ПРОЗРАЧНО УПРАВЛЕНИЕ В ОБЩИНИТЕ – КАКВО ПОСТИГНАХМЕ ДОСЕГА?”
Ще се обсъдят и предложения за Национална програма за прилагане на европейската Стратегия за иновации и добро управление на местно ниво.
5. ОБОБЩЕНИЕ И РАЗПРОСТРАНЕНИЕ НА РЕЗУЛТАТИТЕ ОТ ПРОЕКТА
• Анализ на реализация на Програмите на местно равнище в тестващите общини
• ПРОВЕЖДАНЕ НА НАЦИОНАЛЕН ЗАКЛЮЧИТЕЛЕН ФОРУМ за отчитане резултатите от проекта и прилагането на мерките по Стратегията за иновации и добро управление в България.
6. ДЕЙНОСТИ, РЕАЛИЗИРАНИ ПО ВРЕМЕ НА ЦЕЛИЯ ПРОЕКТ
• Консултации
• Постоянен мониторинг от страна на НСОРБ по изпълнението на общинските програми
7. ДЕЙНОСТИ ПО УСТОЙЧИВОСТ И МУЛТИПЛИЦИРАНЕ
• Създаване на виртуална библиотека по добро управление
• Изграждане на мрежа “СГО и общини за добро управление на местно ниво”.
• Организиране на ТоТ за участници в проекта от всяка от 12-те общини
8. ДЕЙНОСТИ ПО ПУБЛИЧНОСТ
• Създаване на сайт “Ефективна и прозрачна местна администрация”
• Ангажиране на медиите като партньори
• Публикации в специализирани издания